衡阳市十六届人大代表唐惠芳。
近年来，突发公共事件时有发生，对人民身体健康和生命财产安全造成了影响。医疗应急作为应急体系中的重要组成部分，在紧急救援中的所承担的角色愈发凸显，是减少人员伤亡，降低社会影响的重要力量。
12月25日，记者了解到，衡阳市十六届人大代表唐惠芳、张朝晖等带来关于打造衡阳应急救援培训基地、造福区域人民健康与安全的议案。
议案中提到，建设应急救援培训基地是顺应国家政策要求的，且衡阳市虽整体医疗资源丰厚，在应对突发公共事件时能基本做到快速反应、快速到场，但大部分医疗机构及医务人员未接受过系统的应急救援培训，救援效果难以保证。
唐惠芳、张朝晖等代表们认为，南华大学附属第一医院拥有5个国家级应急救援相关培训基地，能够对突发应急事件的“院前-院中-院后”医疗救治实施全覆盖培训。他们建议，依托南华大学附属第一医院“湖南省紧急医学救援队”打造应急救援培训基地，加强民众对“急救白金十分钟”的了解，提高区域医疗应急救治水平，增强城市整体应急处置能力。对此，代表们还提出了两项具体举措：
一是针对医疗机构开展应急管理和应急技能培训。增强医疗机构应急管理意识和公共安全意识，解读相关法律、法规、预案和工作制度，指导各医疗卫生机构编制应急预案，提高医疗应急常态化管理水平、组织协调和指挥处置突发事件能力；加强医务人员对应急预案、技术规范和标准的了解，提升医务人员的医疗应急专业知识和技能，提高应对各类突发事件的发现报告、现场处置、医疗救援及与疾控机构协同处置能力。
二是针对社会大众开展应急培训。打造“你‘救’是力量”衡阳应急救援品牌，开展衡阳市全民应急救援培训，通过应急救援培训进单位、企业、进农村、进社区、进学校等活动，提升全民自救、互救以及个人防护技能，提高个人和群体在应急事件中的生存能力，减少灾害和事故造成的损失；开展医疗应急志愿者培训，培养一批素质较高、意愿较强的医疗应急救援志愿者，打造衡阳“本土”救援品牌，提升衡阳形象，整体提高城市应急处置水平。
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